加处?？钍欠筛秤栊姓氐闹叭ǎ拔窕匦惺拐飧鋈π枰迩逵泄毓娑ǖ哪诤?，注意在加处罚款的适用范围、计算起点、计算期间和执法程序等方面防范风险。

在税务执法中，当纳税人逾期不履行税务行政处罚决定，税务机关依法有权加处?？?，从而促使当事人及时履行税务行政处罚决定。笔者结合税务执法工作实际认为，实践中税务机关加处?？钣ψ⒁饫硭彻娑ǎ婪斗缦?。

目前关于加处罚款的法律规定

目前，关于加处?？畹姆晒娑ㄖ饕逑衷?strong>行政处罚法和行政强制法中。

1996年制定的行政处罚法首次规定了“加处?？?rdquo;，引入执行罚的手段督促执法对象及时履行处罚决定。该法第五十一条规定，“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳?？畹?，每日按?？钍畹陌俜种哟Ψ？?rdquo;。

自2012年1月1日起施行的行政强制法将加处?？钅扇胄姓恐铺逑?，进一步予以规范。该法第四十五条规定：“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处?？罨蛘咧湍山?。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处?？罨蛘咧湍山鸬氖畈坏贸鼋鹎兑逦竦氖?。”

新修订施行的行政处罚法对加处?？钭髁烁魑墓娑ā８梅ǖ谄呤?strong>关于作出行政处罚决定的行政机关对于逾期不履行行政处罚决定的当事人可以采取的几项措施中，第一项便是，“到期不缴纳?？畹模咳瞻捶？钍畹陌俜种哟Ψ？?，加处罚款的数额不得超出?？畹氖?rdquo;。该法还在第七十三条第三款新增了“当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算”的规定。这样的制度设计有利于鼓励当事人维护合法权益，实现了与行政强制法的有效衔接。

总的来看，现行关于加处?？畹闹饕娑ㄈ缦拢?/p>

在权限方面，对当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以依法加处?？?；

在限额方面，加处?？畹氖畈坏贸龇？畹氖?；

在加处?？罱鸲罴扑惴矫?，行政复议或者行政诉讼期间不予计算；

在执法程序方面，加处?？畹谋曜加Φ备嬷笔氯耍?/p>

在强制执行方面，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，作出处罚决定的税务机关有权强制执行，也可以申请人民法院强制执行。

税法中无关于加处罚款的规定

现行税收法律法规中没有关于加处?？畹木咛骞娑?。在税务行政处罚方面，只有罚款的规定，比如税收征管法第六十三条规定，对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的?？?。在税务行政强制执行方面，只有关于从执法对象存款中扣缴税款及扣押、查封、拍卖或变卖财物等直接强制执行措施的规定。

从法律适用角度来看，特别法优于一般法，但由于目前税收领域没有特别法规范加处?？钚形?，税务机关行使加处罚款权时，应遵循行政处罚法和行政强制法等一般法的规定。需要注意的是，不能将特别法税收征管法关于直接强制执行措施的规定适用于加处?？?，防止引发执法风险。因为虽然理论界对于加处?？畹男灾适侵葱蟹；故羌浣忧恐浦葱写胧┯蟹制?，但确定的是，加处?？畈皇粲谥苯忧恐浦葱写胧?，其旨在通过增加金钱负担督促执法对象及时履行行政处罚决定，不同于从执法对象存款中扣缴税款、拍卖财物等直接强制执行措施使执法对象被动履行行政处罚决定。

税务机关加处?？钣Ψ婪兜姆缦?/strong>